Архив

№ 5 (5) - 2007 ТЕМА НОМЕРА: Форум на Неве: стратегия развития России

Город и бизнес: партнерство - взаимовыгодное.

2007 год объявлен в нашем городе годом общественных инициатив. Мы разработали и утвердили целевую муниципальную программу, задача которой – вовлечение широких слоев общественности в формирование и реализацию муниципальной социальной политики для улучшения качества жизни горожан. Предпринятые в этом направлении шаги вселяют уверенность в том, что мы ее, безусловно, выполним.

Наша особая забота – молодежь. Оно и понятно: молодежь – будущее города. От того, как живется в Улан-Удэ молодым: есть ли у них интересная и хорошо оплачиваемая работа, жилье, устроен ли в детский сад ребенок, есть ли где провести свободное время, – зависит, свяжут ли они свою судьбу с родным городом или покинут его в поисках лучшей доли. Мы стремимся привлечь молодых улан-удэнцев к решению городских проблем, создаем условия для проявления ими творческого энтузиазма, деловых качеств. И, надо сказать, результаты налицо.
По инициативе Молодежной палаты – общественного объединения при Улан-Удэнском городском Совете депутатов, создано новое движение «Наш любимый город».
Наш город как частица государства, и его жители как часть российского общества, не могут и не должны оставаться в стороне от решения жизненно важных проблем, – говорят молодые. – Никакой чужой дядя не придет и не сделает город лучше и краше. Никто, кроме нас, этого не сделает.
Не может не радовать такая активная жизненная позиция молодежи, ее стремление сделать Улан-Удэ красивым, современным, развивающимся городом, где каждый найдет себе занятие по душе.
И это особенно важно сейчас, когда Улан-Удэ становится центром особой экономической зоны туристско-рекреационного типа российского уровня. Ведь туристы, которые приезжают на Байкал, в первую очередь попадают в нашу столицу. А, значит, надо развивать гостиничный бизнес, на более высокий уровень поднимать организацию питания, производство сувенирной продукции, а также строить спортивные и культурно-развлекательные центры. Город должен радовать своим обликом: чистотой, красотой, обилием зелени и цветов. Для этого мы должны привести в порядок городской пляж, набережную, скверы и парки, другие места отдыха.
Понятно, что решить все городские проблемы только за счет бюджетных средств невозможно. Вот почему, поддерживая идею Президента России Владимира Путина о государственно-частном партнерстве, мы разработали и утвердили на сессии городского Совета депутатов Положение о муниципально-частном партнерстве.
Цель такого партнерства – объединение на взаимовыгодных условиях материальных и нематериальных ресурсов органов местного самоуправления и бизнес-структур для решения жизненно важных для города проблем.
В случае привлечения частных инвестиций снижается нагрузка на городской бюджет и, следовательно, высвобождаются бюджетные средства, которые можно направить на другие социальные цели.
Развитие новой формы сотрудничества с бизнес-сообществом актуально для города еще и потому, что Улан-Удэ является центром политической и деловой активности Республики Бурятия. Это крупный транспортный узел на Востоке России, соединяющий Забайкалье с Монголией, Китаем, странами Азиатско-Тихоокеанского региона через сеть автомобильных и железных дорог, аэропорт, имеющий статус международного. Улан-Удэ – солидный научный и культурный центр Восточной Сибири. Добавим, что Байкал – уникальное озеро-море, жемчужина Сибири – находится всего в 150 километрах от города.
В последние годы во всех социально-экономических сферах города наблюдается устойчивый рост основных показателей. Он обеспечивается крупнейшими предприятиями по производству транспортных средств: авиационной техники, ремонта электровозов и пассажирских вагонов, изготовления мостовых металлоконструкций, а также пищевых продуктов – мясных консервов, макаронных и кондитерских изделий и др.
На рост экономических показателей весомо влияют торговля и общественное питание. К примеру, в прошлом году оборот розничной торговли вырос на 9,3%, оборот общественного питания – на 21%.
За счет привлечения крупных инвесторов в 2006 году построено 1647 квартир общей площадью 121,3 тыс. кв. метров. В ближайшие годы планируется возведение новых микрорайонов.
Развивается инфраструктура и социальных учреждений – здравоохранения, образования и культуры, а также физической культуры и спорта. Администрация города уделяет большое внимание улучшению работы по охране здоровья населения.
Мы с удовлетворением отмечаем, что последние годы в городе наблюдается увеличение рождаемости. В связи с этим все более актуальны для администрации Улан-Удэ вопросы развития сети дошкольных учреждений. И один из путей их решения – муниципально-частное партнерство. Как пример такого партнерства можно назвать частный детский сад «Престиж», который открылся в 2006 году (на снимке).
В настоящее время в городе формируется нормативная база для успешной реализации муниципально-частного партнерства. Разработан механизм взаимодействия администрации города с частными инвесторами. Рассматриваются и обсуждаются совместные проекты по строительству жилищно-административных комплексов, детских садов, созданию парков и т.д.
Если и далее приводить примеры муниципально-частного партнерства, то, в первую очередь, следует назвать реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». При строительстве многоквартирных жилых домов, которое ведут частные инвесторы, администрация города профинансировала создание инфраструктуры и подключение инженерных коммуникаций, что позволило снизить стоимость одного квадратного метра до 14,5 тыс. рублей. В результате этого квартиры смогли приобрести работники социально-бюджетной сферы, молодые семьи и молодые специалисты.
Еще одна область, где успешно реализуется муниципально-частное партнерство, – развитие инженерных сетей. За счет бюджетных и привлеченных средств построена подстанция, благодаря чему значительно улучшилось электроснабжение центральной части Улан-Удэ.
В конце прошлого года в рекордно короткие сроки (за 6 месяцев) была возведена городская поликлиника №3 (на снимке). Общая площадь здания – 2800 кв. метров. Поликлиника рассчитана на 350 посещений в смену, оснащена современным оборудованием. Уверен, что это только «первая ласточка», и муниципально-частное партнерство в строительстве объектов социальной сферы продолжится.
В одном из самых густонаселенных районов нашего города – Октябрьском – расположен парк «Юбилейный», одно из любимых мест отдыха горожан, особенно детей. С сожалением приходится отмечать, что, несмотря на усилия городских властей, парк в последние годы переживает не лучшие времена, в первую очередь потому, что пришли в негодность аттракционы. В городском бюджете на покупку новых не хватает средств. Поэтому мы привлекли корейских инвесторов из Аньяна – города-побратима Улан-Удэ, и уже этим летом они обещают нам установить аттракционы в «Юбилейном», причем такие, каких город еще не видел.
По большому счету нашим горожанам неважно, кто будет предлагать им услуги – муниципальные предприятия или частный бизнес. Важно, чтобы эти услуги были качественными и, главное, доступными.