Архив

№ 01-02 (112) - 2011 ТЕМА НОМЕРА: Правоохранительная система

Двое в лодке, не считая народа

Год начался с тяжелых событий. Несмотря на это первые посленовогодние недели не прекращалась полемика: кто сможет стать новым президентом страны. Мнения высказывались совершенно разные, аргументов приводилось тоже немало и с разных сторон. Власть же в лице руководства страны, невзирая на это, пытаясь взять сложную ситуацию в стране под контроль, продолжает активно демонстрировать то достижения, то наши упущения. В то же время и президент Медведев, и премьер Путин не забывают о том, что этот год предвыборный.

Президент Д. Медведев «намерен организовать серию встреч с представителями различных профессий и социальных групп нашего населения силами общественных организаций», сетуя на ограниченность возможностей общения. Все больший акцент делается на конкретное общение с людьми и установку, что это должно быть присуще всем руководителям, включая региональные власти. И здесь, прежде всего, опора видится в Общественной палате, которую глава государства попросил проследить за доходами чиновников, обратив внимание на их декларации. Уже немало времени прошло после декабрьских событий на Манежной, но, к сожалению, полноценного обсуждения и предложений по этой тематике, даже учитывая Госсовет в Уфе, явно не хватает. Трагедия 24 января несколько затмила озабоченность национальной проблематикой, но трудно не согласиться с тем, что основа жизни страны – гражданский мир. В этом контексте Медведев и формирует повестку и января, и, соответственно, февраля.
Не отстает и председатель правительства. Владимир Путин все время озабочен: и экономической проблематикой, и состоянием инфляции, и безудержным ростом цен, и, в конечном счете, безопасностью. Но установки даются, задачи ставятся, а выполнение оставляет желать лучшего. И это происходит практически повсеместно и по всем вопросам – взять хотя бы пример ценообразования по топливу, состояние ЖКХ или вопросы фармацевтики.
Телеэкран в рамках информационных программ дает ощущение постоянного соревнования первых лиц друг с другом, состязательности с российским драйвом. Власть в лице и президента, и председателя правительства все «жестко» и «принципиально» ставит и задает вопросы, а пора уже давно отвечать и спрашивать. Спрашивать так же жестко и принципиально. Серия вояжей президента на вокзалы, в метро и аэропорты отнюдь не добавила соотечественникам спокойствия. Все мы увидели череду высших чиновников, постоянно сопровождающих президента и внимающих его указаниям. Но забывается простая истина: «короля играет свита». И пока нет ощутимых перемен, за исключением впечатлений о стремлении «свиты» сохранить свои места, а не заботиться о деле. Чувство озабоченности собой и страха за свое будущее, к сожалению, – главный мотив чиновничьего бытия. А где же интересы дела? И это просматривается в позициях руководства страны.
А недавний визит премьер-министра на общенациональный канал ТВ, конечно, можно объяснить как высокой информационной активностью, что соответствует истине, так и тем, что сам В. Путин наверняка знает о кризисе доверия к своему правительству, исходя из состояния дел в стране.
Риторика и Д. Медведева, и В. Путина – уже предвыборная, нацелена конкретно на стремление выполнить стоящие задачи. Так, визит премьер-министра в Киров еще раз подтвердил остроту жилищной проблемы. В 2010 г. в России предполагалось сдать под ключ 60 млн кв. м жилья. По данным Росстата, за прошедший год введено в эксплуатацию 58,1 млн кв. м новостроек, что составило 96,9% от годового задания и 97% к 2009 г. Но есть еще серьезная цифра – количество жилья, находящегося в стадии строительства и приостановленного строительства, достигает 85 млн кв. м. И это серьезные цифры, несмотря даже на те меры, которые государство осуществляло в рамках антикризисной программы. Справедливости ради надо сказать, что только из ветхого и аварийного жилья переселено 46,5 тыс. человек. С помощью ипотеки в 2010 г. квартирный вопрос решили более 252 тыс. семей. В декабре 2010 г. утверждена ФЦП «Жилище» на период до 2015 г., где упор сделан на строительство жилья эконом-класса. Но есть проблема: при сегодняшних темпах роста экономики без государственного дотирования ипотечных кредитов не достигнуть заявленных в этой программе показателей. Ведь покупательский спрос резко снизился в последнее время, и, по оценкам экономистов, потребительского бума не предвидится.
Экспертное сообщество полно оценок и о «театральности» публичных акций руководства страны – разных заверений и комментариев со стороны как президента, так и премьер-министра. Особый интерес представляет выступление Медведева в Екатеринбурге на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека и, соответственно, неформальная беседа Путина в Останкино. Оба руководителя идут как бы параллельными курсами к одной цели, поочередно дополняя нераскрытые темы. Это касается и жертв политрепрессий, и суда присяжных, и дел Ходорковского и Лебедева, и реформы МВД, и уроков Химкинского леса, и оценки последствий терроризма, и той же «Единой России». И здесь нельзя не отметить пассаж Путина: «Критика в адрес любой правящей партии всегда обоснована, потому что с властью связаны и злоупотребления, и неточные действия, и ошибки. Такова судьба любой правящей партии, любой правящей силы». Правомерные, своевременные и достаточно точные слова. Сегодня немало примеров, когда к «Единой России» в прямом смысле примазались люди совсем неправедных действий. Последние примеры злоупотреблений и взяточничества в том же Александрове, упущений в ЖКХ Санкт-Петербурга и другие факты прямых нарушений закона отнюдь не добавляют авторитета партии накануне выборов.
Королей играет свита. Свита не только из ближайших чиновников, которые не меняются годами. Но есть немало людей, и их несколько тысяч, которые во многом определяют те или иные сюжеты нашей жизни, будь то Химкинский лес или тот же Чемпионат мира по футболу. Или же вдруг возникший запрос не от общества (а тогда от кого?) не на изменения в МВД, а на Закон о полиции, который был принят в мгновение ока и подписан президентом. Эти люди, так называемый «локомотив» тандема, и определяют многое, выступая своего рода двигателем тех или иных начинаний. Даже самые демократические подходы и изменения вряд ли повлияют на положение этих персон, когда многое осуществляется по договоренностям и понятиям. Примеров тому нет числа: те же стройки Олимпиады-2014, те же объекты АТЭС на о. Русский и прочее. Может быть, если делаем такой крен в область спорта, попытаемся расширить число участников строительства объектов Чемпионата мира по футболу? А пока действия и курс этого слоя, составляющего «локомотив», остаются без изменений. Противоречия в стране нарастают, общество постепенно меняется – в своих взглядах, предпочтениях, оценках.
Все же надо отметить – пока руководство страны стремится поспевать за обществом…