Архив

№ 12 (103) - 2009 ТЕМА НОМЕРА: НАУЧНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ

РОССИЙСКИЙ КОНКУРС "МЕНЕДЖЕР ГОДА В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ-2009"

В Москве подведены итоги третьего Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении-2009», который проводится Вольным экономическим обществом России и Международной академией менеджмента (МАМ) при поддержке Совета Федерации, Государственной Думы и правительства Москвы. Председатель оргкомитета конкурса – президент ВЭО России, президент МАМ Г.X. Попов.

Несомненно, современный этап развития нашей страны очень примечателен. Примечателен тем, что восстанавливается внимание к государству и желание использовать всю его мощь и все возможности. Это очень позитивный момент – достаточно долгий период считалось, что чем меньше государства, тем лучше, а все вопросы сами собой разрешит невидимая рука рынка. Мы, к счастью, этот этап преодолели. Сейчас все, начиная с президента и главы правительства, говорят о роли государства, необходимости укрепить его значение.
1. Исторический опыт прошлого, прежде всего опыт СССР, показывает, что, всячески проявляя заботу о роли государства, ни в коем случае нельзя опять скатиться к всеобщему огосударствлению и к представлению о том, что совершенствованием государства мы решим проблему будущего России. Совершенствуя государство, мы совершенствуем один из главных инструментов. Сейчас мы наблюдаем, к сожалению, немало случаев, когда все проблемы видят в государственной стороне дела. Не думаю, что это плодотворный путь. Надо честно и напряженно работать на своем участке, но надо максимально мобилизовывать и те ресурсы, которые не были использованы в Советском Союзе: ресурсы частного сектора, гражданского общества, общественных организаций. Без этого ничего не получится.
2. Справедливо и правильно государство действует, чтобы укрепить себя, вертикаль власти. Без этого не может быть управления, тем более в такой стране как наша. С другой стороны, Россия не существовала бы эффективно сотни лет, если бы у нее не было нормально налаженных «нижних этажей» управления, прежде всего тех, что сегодня мы называем муниципальным управлением.
В последние годы Александр Солженицын постоянно подчеркивал, что спасение России должно идти от земств, снизу. Поэтому, размышляя о будущем страны, мы обязательно должны иметь в виду, что укрепление вертикали власти – это не изъятие вопроса снизу и поднятие его по максимуму наверх. Это нормальное развитие городского, регионального, муниципального управления, нахождение нормального баланса в решении вопросов. Над этой важнейшей проблемой надо думать всем. Сейчас, когда мы говорим о роли государства, мы должны понимать, что работать государству стало сложнее. Одно дело, когда все ему подчинено, другое – когда есть независимые частный сектор, общественные организации, средства информации, многое другое. Пусть их независимость еще призрачная, но она обязательно будет. Государство будет нормально работать, если научится работать с частным сектором и со всеми независимыми организациями.
3. Проблема, над которой придется работать в ближайшее время, – это проблема научно-технического прогресса и научно-технического обновления, или проблема модернизации. Каков процент обновления фондов нашей страны за последние 20 лет? Мизерный. Они еще в 1990 г. износились примерно на 80%. Мы фактически находимся на стадии, когда начнут разваливаться самые неожиданные участки, причем не потому, что они были «неправильные», просто истекло отведенное им время. А у нас все амортизационные фонды были бездарно растрачены. Годами отчислялись деньги на ремонт жилья и коммунального хозяйства, на многое другое, не осталось ни одного рубля в запасе. Значит, речь может идти только о новых инвестициях.
Мне представляется, что обновление и модернизация – это вопросы спасения страны и государства, и усилия должны быть направлены на это.
Мы прекрасно понимаем всю ответственность труда работников госуправления, видя, какие трудные задачи перед ними стоят, и как непросто им будет работать. Но кроме них никто работать не будет, поэтому пожелаем им успехов в предстоящие годы.

Гавриил ПОПОВ, президент Вольного экономического общества России, президент Международной академии менеджмента

Англичанинов Валерий Вениаминович – заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Нижегородской области
Васильев Анатолий Александрович – министр труда и социального развития Ульяновской области
Евсеев Анатолий Дмитриевич – глава управы Рязанского района города Москвы
Стефаненко Игорь Владимирович – первый заместитель главы администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи
Тимурханов Фердинанд Мазитович – начальник управления гражданской защиты исполнительного комитета г. Казани Республики Татарстан
Челышев Алексей Валентинович – префект Юго-Западного административного округа города Москвы

ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА В НОМИНАЦИЯХ

в номинации «Реализация национальных проектов»
Мосолов Александр Аркадьевич – глава администрации городского округа «город Галич» Костромской области

в номинации «Эффективная экономическая политика»
Подкопаева Наталия Романовна – директор департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Сучков Роман Владимирович – первый заместитель руководителя департамента города Москвы по конкурентной политике (тендерный комитет)

в номинации «Эффективная инвестиционная политика»
Соттаев Курман Сеитович – глава местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Старовойт Роман Владимирович – первый заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга

в номинации «Эффективная финансовая политика»
Донская Софья Леонтьевна – заместитель министра финансов Нижегородской области
Камкин Александр Альбертович – директор департамента финансов Костромской области

в номинации «Развитие сельского хозяйства в регионе»
Абузяров Рафаэль Хазиевич – глава Буинского муниципального района Республики Татарстан
Прокопьев Владимир Михайлович – глава муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия)
Пурихов Константин Васильевич – глава местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области
Тигин Владимир Павлович – глава администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Шагеев Рафаэль Марсович – первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

в номинации «Развитие городского хозяйства»
Гаврилов Виктор Георгиевич – первый заместитель мэра города Улан-Удэ Республики Бурятия
Гугнин Сергей Владимирович – начальник отдела электроснабжения и уличного освещения департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы
Крамар Виктор Иванович – глава управы Лосиноостровского района города Москвы

в номинации «Развитие транспортной системы»
Волокушин Дмитрий Викторович – начальник управления транспорта и связи администрации города Дзержинска Нижегородской области
Зеленская Тамара Федоровна – первый заместитель начальника Главного управления автомобильных дорог Курганской области – начальник управления планирования, экономики и исполнения бюджета

в номинации «Развитие науки и образования»
Соболев Александр Борисович – министр общего и профессионального образования Свердловской области
Бунькова Надежда Юрьевна – руководитель отдела образования администрации Шумихинского района Курганской области

в номинации «Развитие физической культуры и спорта»
Басыров Геннадий Александрович – заведующий отделом спорта и туризма администрации Борского района Нижегородской области

в номинации «Эффективная жилищно-коммунальная политика»
Щербаков Вячеслав Юрьевич – первый заместитель префекта Южного административного округа города Москвы

в номинации «Развитие социальной сферы»
Гребенчиков Михаил Александрович – руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования «Орехово-Борисово Южное» в городе Москве
Гречаников Андрей Анатольевич – руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования «Отрадное» в городе Москве
Кузнецов Виктор Михайлович – глава муниципального образования «Городское поселение Богородское» Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
Лобанова Светлана Ивановна – руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования «Выхино-Жулебино» в городе Москве
Савин Александр Юрьевич – начальник филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по городу Шадринску
Фомин Александр Германович – глава города Иваново

в номинации «Эффективная система контроля»
Руденко Дмитрий Владимирович – начальник контрольно-ревизионного управления комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга
Федорова Зинаида Степановна – руководитель Главного контрольного управления при президенте Республики Саха (Якутия)

в номинации «Инновационные технологии в управлении»
Драчев Владимир Васильевич – глава управы района «Бирюлево Восточное» города Москвы
Радина Юлия Игоревна – начальник управления делами департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
Родионова Тамара Михайловна – руководитель управления записи актов гражданского состояния при правительстве Республики Саха (Якутия)
Степанов Алексей Владимирович – председатель комитета государственных услуг города Москвы

в номинации «Эффективная информационная политика»
Губин Сергей Юрьевич – глава управы района «Преображенское» города Москвы
Мартьянова Лариса Александровна – первый заместитель префекта Южного административного округа города Москвы
Руденко Ирина Юрьевна – заместитель председателя комитета рекламы, информации и оформления города Москвы