ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
НИЖЕГОРОДСКИЙ ПОДЪЕМ

Наш журнал постоянно рассказывает о днях субъектов Федерации в палате регионов. В предыдущих номерах шел рассказ о презентации Рязанской области и Пермского края. Сегодня рассказ о Днях Нижегородской области в Совете Федерации и о некоторых результатах жизнедеятельности Нижегородского региона. Как известно, цель проведения дней регионов в Совете Федерации – это повышение качества совместной работы верхней палаты и региональных властей в законодательном плане, обмен положительным опытом, обсуждение накопившихся проблем. 24–25 мая в здании Совета Федерации (Большая Дмитровка, 26) прошли Дни Нижегородской области. В фойе – выставка, где среди многочисленных разделов интересных стендов особое внимание сосредоточено на инновационных проектах, разработанных в регионе. Эти проекты получили высокое признание и награды за рубежом: на выставках в Брюсселе и Женеве. Современная продукция региона представлена 25 предприятиями. В основном это достижения и образцы высоких технологий.

25 мая во время проведения 203-го заседания Совета Федерации состоялось открытие дней Нижегородской области. На заседании выступил губернатор Нижегородской области В.П. Шанцев.
Выставку-презентацию официально открыли Председатель Совета Федерации С.М. Миронов и губернатор Нижегородской области В.П. Шанцев. Накануне состоялись встречи представителей органов власти региона и членов Совета Федерации, региональные руководители различного уровня приняли участие в пресс-конференциях и встречах с журналистами.

«В самом сердце России»
Нижегородская губерния образована по указу Петра I в 1714 году.
В настоящее время сама область занимает площадь равную общей площади Бельгии, Нидерландов и Люксембурга (76,9 тыс. кв. км). На ее территории проживает 3,43 млн человек. По плотности населения область находится в десятке наиболее густонаселенных регионов России. Географически область находится «в самом сердце России». Территориально здесь находится точка пересечения двух международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток», а также российский центр потребительского спроса (уровень потребительских расходов на душу населения в 500-километровой зоне на 40% выше, чем в среднем по России). В регионе создана развитая транспортная инфраструктура. Плотность железных дорог здесь в 3 раза выше, чем в среднем по России, автомобильных – в 5,5 раз выше. В Нижнем Новгороде имеется речной порт и международный аэропорт.
Правительством региона разработана «Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года». В ней определены три стратегических направления:
– обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов;
– создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса;
– реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.

Есть что показать и чем поделиться
Доходы консолидированного бюджета области за 2006 год составляют 59 млрд рублей, что превышает уровень 2005 года в 1,5 раза (в 2005 году доходы – 40,6 млрд рублей). В 2007 году задача – предпринять меры и реализовать комплекс мероприятий, чтобы выйти на 70 млрд руб.
Темпы роста промышленности за последние полтора года увеличились. Объем отгрузки товаров собственного производства составил 426,2 млрд руб. (на 25% больше, чем в 2005 г.). Индекс производства по полному кругу предприятий составил 109,1%. По данному показателю Нижегородская область заняла 33-е место среди российских регионов (в 2005 г. – 47-е).
В регионе созданы благоприятные инвестиционные условия. Законодательная база инвестиций Нижегородской области признается одной из лучших в России. Нижегородская область в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов по итогам 2005–2006 годов заняла первое место в номинации «За лучшие законодательные условия для инвестирования» (Рейтинговое агентство «Эксперт РА»).
Объем инвестиций по рассмотренным инвестиционным проектам, планируемым к привлечению в перспективе до 2008–2010 гг. составит 384 млрд рублей. Предполагается создание около 60 тыс. рабочих мест.
В регионе уже работают такие известные компании и корпорации, как Интел, Кока-Кола, Хейнекен, ИКЕА, Кнауф, Метро и другие.

Крупнейшие инвестиционные проекты:
ОАО «Выксунский металлургический завод» – проект «Литейно-прокатный комплекс», инвестиции в объеме 747 млн долл.
ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» – программа инвестиций в объеме 741 млн долл.
ОАО «Сибур Холдинг» – строительство комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ), инвестиции в объеме 947 млн. долл.
ОАО «Борский стекольный завод» – поставщик стекол для Форд, Рено, всех российских производителей.
ООО «РосЕвродевелопмент» – строительство технопарка в Нижегородской области, инвестиции в объеме 300 млн долл.
Отечественные инвестиции только за 2006 год выросли на 22%, что выше среднероссийского показателя, темпы прироста иностранных инвестиций второй год подряд превышают 30%.

Доля Нижегородской области в производстве РФ
Автобусов – 65,4%
Грузовых автомобилей – 61,6%
Легковых автомобилей – 4,8%
Стальных труб – 16,1%
Бумаги – 14,4%

Регионам на заметку
Взаимодействие власти и инвестора осуществляется по принципу «единого окна». Средний срок подготовки документов занимает 3–4 месяца. По ряду проектов готовность была достигнута за 40 дней.
Бюджет 2007 года – бюджет развития. Только одна цифра. Предусмотрено увеличение расходов на капвложения в 6 раз по сравнению с 2006 годом.
В регионе особое внимание уделяется информированию населения о деятельности региональной власти. Так, на основании распоряжения правительства Нижегородской области от 30.08.2006 г. в Нижегородской области ежемесячно проводится единый информационный день, основными целями которого являются:
– улучшение информирования населения о деятельности губернатора и правительства Нижегородской области;
– получение объективной информации о положении дел в муниципальных образованиях региона;
– учет общественного мнения при определении стратегии и тактики в реализации программ социально-экономического развития области и оперативного решения возникающих проблем на местах.

Из интервью губернатора В.П. Шанцева журналу «Наша власть: дела и лица»
«С первых дней сразу же столкнулся с отсутствием реальных полномочий у главы региона. В области 48 районов, 4 городских округа, и что? Все ресурсы –земельные, финансовые, сама градостроительная политика – все у органов МСУ. Как развиваться региону? Пришлось во многом начинать с нуля...»
«В организационном плане область была неуправляема... Это и различного рода аварии, нестандартные ситуации, когда полностью нарушена как информированность, так и система принятия мер. Яркий пример: в один из дней сентября 2005 года на половине территории Автозаводского района отсутствовало электричество. При разбирательстве оказалось: никто ни за что не отвечает конкретно, нет никакой оперативной диспетчерской службы, идет искажение информации, как по срокам наступления аварии, так и по механизму устранения. Это ли не пример разгильдяйства и безответственности, который был не единственным».
«Я глубоко убежден, что органы исполнительной власти быть выстроены сверху донизу и доходить до каждого...»
«Главное звено – это распределение функций между законодательной и исполнительной властью и наложение (адаптация) этих полномочий на конкретную территорию...»
Полностью интервью В.П. Шанцева читайте в журнале №6

Нижегородская область занимает 4-е место в России по инновационному потенциалу. На XI Петербургском международном экономическом форуме область представлена отдельным стендом с десятью инновационными проектами.