СРЕДА УПРАВЛЕНИЯ. ДИАЛОГ С ЧИТАТЕЛЯМИ
"МОНСТР", НО ДОБРЫЙ

Редакция журнала получила письмо от нашего постоянного читателя, кандидата философских наук, доцента по специальности «государственное управление» Валентина Кодина. Он является членом научно-методического совета по планированию стратегического развития города Твери и на общественных началах работает в приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко.

В.Н. Кодин пишет о том, что полностью разделяет мнение редакции в колонке редактора (№6 2006 г.) журнала «Наша власть» по поводу неудачного объединения Министерства здравоохранения и Министерства социального развития. «Оно удивительно точно совпало с моими мыслями, изложение которых я направлял в Управление внутренней политики Администрации Президента Российской Федерации, – пишет он. – Большое спасибо». Далее ученый приводит текст своего письма, направленного в адрес А.А. Чеснакова, который редакция воспроизводит с незначительными сокращениями.
«Практика показала, что включение Министерства социального развития в состав Министерства здравоохранения оказалось крайне неудачной мерой, поскольку понятие «социальное развитие» значительно шире понятия «здравоохранение» и потому многие социальные права людей на практике оказались беззащитными.
Министерство социального развития и благополучия человека должно быть самостоятельным и даже ведущим среди остальных федеральных министерств, поскольку оно призвано курировать самое главное в деятельности государства – социальную политику, защиту прав потребителей (т.е. избирателей, налогоплательщиков, всего населения) и создание условий для всестороннего (а не только санитарно-эпидемиологического) благополучия человека.
К функциям данного Министерства должно быть отнесено непрерывное, всестороннее и глубокое изучение потребностей населения (для принятия всего массива государственных решений), выработку текущих нормативов обеспечения благополучия человека в данный период времени, а также надзор и контроль за соблюдением этих нормативов всеми остальными министерствами.
Поэтому всем службам надзора и контроля, существующим в федеральных министерствах, необходимо придать статус подразделений Министерства социального развития. А для повышения качества работы всего государственного аппарата, повышения уровня контроля необходимо надзорные и контролирующие Службы всех федеральных министерств передать в Министерство социального развития и благополучия человека по аналогии с прежним Министерством государственного контроля СССР.
Это будет, конечно, как выразился В.В. Путин, «монстр», но добрый, по отношению к потребителям (т.е. всем гражданам страны, избирателям, населению) и строгий по отношению к чиновникам всех уровней, недобросовестным предпринимателям и жуликоватым продавцам.
Главным результатом такого разделения данного Министерства может стать повышение авторитета власти и укрепления доверия населения к ней».
В.Н. Кодин, город Тверь