РЕГИОНЫ РЕСПУБЛИКИ
Есть у города глава

О таких людях говорят: «Человек на своем месте». Не знаю, согласен ли он сам с таким выражением, а вот жители Каспийска, безусловно, согласятся. Отношением к людям, к делу, которое ему доверено, глава города Джамалудин Омарович Омаров подтверждает, что он — именно тот, кто на своем месте. Все добрые перемены в городе связаны с ним, с его заботами, умением объединять вокруг себя людей неравнодушных и направлять их энергию на решение, казалось бы, самых сложных проблем.
В годы первых советских пятилеток в болотистых степях, недалеко от Махачкалы появился флагман дагестанской индустрии город Каспийск, с ее крупнейшим предприятием по производству морского вооружения заводом «Дагдизель». Город, завод, стали кузницей подготовки рабочих, инженерных, руководящих кадров для всех промышленных предприятий республики.
Каспийск всегда славился дружбой народов, патриотизмом, верностью единству с Россией. В 60-е годы он был официально признан одним из лучших по благоустройству городов России. Однако в начале 80—90-х годов, вместе с так называемой «перестройкой», пресловутой конверсией оборонных отраслей промышленности пришли тяжелые времена и для Каспийска, и для каспийчан. Практически в одночасье остановились крупные промышленные предприятия города. Люди остались без работы, да и работающим месяцами, а кое-где и годами не выдавали заработную плату. Город захлестнула преступность: грабежи, рэкет, убийства, при том заказные, стали едва ли не привычными. Ко всему этому Каспийск остался без руководителя: мэра арестовали. Требовались чрезвычайные действия по наведению порядка в городе. Высшее руководство республики приняло решение главой администрации направить в Каспийск Джамалудина Омаровича Омарова.
Выбор был неслучайным. Более 30 лет отдал Д. О. Омаров служению правопорядку в рядах правоохранительных органов, вырос от рядового милиционера до начальника одного из крупных управлений МВД РД. И все же вхождение его в должность легким не назовешь. По старой привычке кое-кто из сотрудников продолжал опаздывать на работу, зная, что в коридорах терпеливо дожидаются посетители, могли заниматься праздными разговорами, чаепитием. Всему этому был положен конец. Никто теперь не сомневался в решительности руководителя.
Д. О. Омаров сформулировал задачу — вернуть горожанам власть, сделать ее доступной и открытой всем. А для того в городской администрации изменил порядок приема граждан с таким расчетом, чтобы каждый посетитель мог быть принят руководством администрации в любой день. Нормой стали и регулярные встречи главы администрации, руководителей муниципальных служб с горожанами по месту жительства. Это принесло ощутимый эффект от деятельности администрации.
Широкий общественный резонанс получила и встреча Д. О. Омарова в впервые же после вступления в должность дни с ветеранами Великой Отечественной войны. Душевный разговор, живой интерес к заботам, не могли не вызвать солдат Отечества на откровенность. Много интересного для себя узнал глава на этой встрече, выяснил, кто в чем нуждается, преподнес подарки и дал руководителям служб конкретные поручения по просьбам ветеранов. Вскоре, буквально через месяц с начала работы, Д. О. Омаров был выдвинут кандидатом в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан. Неохотно шел он на выборы, было жаль терять время на выборную компанию, но пренебречь доверием людей не мог. Но выборы превратились для Д. О. Омарова в настоящий экзамен. Деструктивные силы, которые прежде безраздельно хозяйничали в городе, реально почувствовав, что теряют свое влияние, объединились против него и выставили своего кандидата. В ход был пущен подкуп, обман, шантаж.
Д. О. Омаров вышел на выборы с конкретной и просчитанной программой под названием: «Я пришел служить народу». Четко оценивая сложившуюся обстановку, предлагал конкретные меры по нормализации ситуации в городе, выходу из кризиса. Состоялись многочисленные встречи с избирателями прямо на улицах, во дворах, клубах, учебных заведениях, промышленных предприятиях. Выборы прошли в напряженной обстановке, но каспийчане показали, что доверяют и надеются на нового мэра. Более 90% голосов отданных ими за него не оставляло ни у кого сомнения в том, что жизнь в городе изменится в лучшую сторону. И прежде всего, надо было навести порядок, обуздать преступность, вернуть городу мир и спокойствие. Д. О. Омаров принялся за дело. Добился смены начальника ГОВД. Ряд руководящих работников ГОВД были отстранены от занимаемых должностей и даже привлечены к уголовной ответственности. В сжатые сроки преступность удалось обуздать. В прошлом остались понятия «заказное убийство», «безнаказанное хулиганство», «издевательство над людьми», «конфликты на национальной или религиозной почве».
Несмотря на трудности, которые испытывала страна, республика, главе города все же удалось привлечь внимание всех, от кого это зависело, к бедам Каспийска и каспийчан. В результате принятых мер уж со второй половины 1999 года получил государственный заказ и возобновил производство завод «Дагдизель», который вскоре полностью смог рассчитаться по долгам, в том числе по зарплате. По сравнению с 1998 годом производство здесь выросло в 3 раза. Тенденция роста производства и увеличения рабочих мест сохраняется и по ныне. Если в 1997 г.— начале 1998 г. завод «Дагдизель» фактически простаивал, все работники находились в вынужденных отпусках, то сегодня здесь работают и стабильно получают зарплату более 3 тыс. человек. Много сделано так же по развитию предпринимательства. Если в 1997 году число предпринимателей разного уровня составляло 500 человек, то сейчас более 1200.
Коренным образом изменился инвестиционный климат в городе, Если в 1998 г. инвестиции в развитие экономики города составляли 7,6 млн. руб., то только в 2002 году они выросли в 20 раз, а это одно из главных условий развития города и повышения благосостояния каспийчан.
Под повседневным вниманием городской администрации находятся проблемы малообеспеченных слоев населения, пенсионеров и инвалидов. В первую очередь новая администрация добилась погашения долгов по пенсиям и пособиям, а их было немало. В Каспийске уже более 5 лет пенсии и пособии выплачиваются регулярно и в установленные сроки.
По инициативе администрации создан и успешно функционирует Центр социальной помощи семье, детям, Центр обслуживания пожилых людей и инвалидов, Фонд социальной поддержки населения. Впервые в городе открыта столовая бесплатного питания для малоимущих граждан.
За эти годы в 3 раза увеличился розничный товарооборот. В целях усиления притока продукции в город, городская администрация активно развивает экономические связи с районами и хозяйствами республики. Делает все необходимое для того, чтобы цены на рынках города были не выше, чем в Махачкале и других городах республики.
Особенно тяжелым было положение в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Дома в запущенном состоянии, превращенные в склады хлама балконы, протекающие крыши, неубранные подъезды, мусорные свалки, разрушенные дороги и тротуары, нехватка воды, перебои с горячим водоснабжением, высыхающие зеленые насаждения — такова была общая картина его состояния. Д. О. Омаров наладил четкую систему очистки города от мусора. Широкими темпами пошли работы по его благоустройству, озеленению. Все дорожно-строительные работы сочетались с устройством канализации и ливневок. Капитально благоустроили многие улицы, отремонтировали дорогу Махачкала-Каспийск. Город стал приобретать благоприятный внешний вид. Но наиболее серьезной была проблема обеспечения города качественной питьевой водой. В этих целях в 1999 году начаты и ведутся работы по реконструкции городских водоочистных сооружений. Уже освоено более 30 млн. руб. Построили резервуар питьевой воды на 10 тыс. куб. м. на горе Турали, несколько резервуаров с меньшей емкостью в микрорайонах, что позволило нормализовать водоснабжение в городе. Однако, администрация города решение проблемы водоснабжения в нынешних условиях видит в обеспечении экономного, эффективного использования воды, а именно за счет установки счетчиков ее учета, в первую очередь в индивидуальных домах.
Значительно улучшилось состояние отопления домов и горячего водоснабжения. Большие перемены произошли и в озеленении города. Заложен питомник на территории более 4-х га, на улицах города появились зеленые аллеи с цветами. Практически за один год удалось заложить и вырастить парк, названный парком Победы.
Жители города высказывали много нареканий на состояние лечебных учреждений, отношение к больным, отсутствие лекарств и т. д. Это все соответствовало реальному положению дел. Затраты на ремонт, приобретение оборудования в 1997—98 гг. исчислялись десятками тысяч рублей, а за последние годы на эти цели потрачено более 25 млн. руб.
Большим праздником города, да и всей республики, стало открытие республиканского Центра микрохирургии глаза. Именно городская администрация сумела доказать необходимость возобновления работ и завершения его строительства, которые были приостановлены 8 лет тому назад. Каспийчане получили более 150 рабочих мест, а республика — высококвалифицированное лечение глаз.
В 2001 году городская администрация приобрела необходимое оборудование и открыла муниципальную телестудию «Каспий ТВ».
Удалось также нарастить темпы жилищного строительства в городе. Если в 1998 году было введено жилья всего 2033 кв. м., то в 2002 году — 22,1 тыс. кв. м. Всего с 1999 года построено 63639 кв. м. жилья. Если в 1997 году под индивидуальное жилищное строительство не было выделено ни одного земельного участка, то за эти годы нуждающиеся в строительстве жилья получили более 1 тыс. земельных участков.
С большим пониманием и удовлетворением воспринято в городе решение городской администрации по переселению жильцов из ветхих бараков. Уже въехали в благоустроенные квартиры 65 семей. Для этих целей строятся 60-ти и 100-квартирные дома. Проблема переселения из ветхого жилья в городе будет решена.
Как первоочередная Д. О. Омаровым была определена задача вывести молодежь из-под влияния криминальных структур. Вопросы усиления внимания к проблемам молодежи, нравственного воспитания подрастающего поколения ставились им перед городскими службами в жесткой форме и строго контролировались. Усилилось финансирование мероприятий молодежной политики. По сравнению с 1997 годом на эти цели расходуется в 7,1 раза средств больше. Комплекс принимаемых мер дает ощутимые результаты.
Решительные перемены произошли в спортивной жизни города. Вновь заработал спортивный комплекс. В Каспийске регулярно проводятся спортивные соревнования федерального, международного и республиканского значения. Городская администрация совместно с руководством завода «Дагдизель» добилась реконструкции пустовавшего многие годы и уже разрушавшегося здания кинотеатра «Родина» под спортивную школу, в которой занимается более 550 юношей. Воспитанники школы уже стали чемпионами России и Дагестана. В городе работает и детско-юношеская школа, где занимаются более 600 человек.
На окраине города в короткие сроки построен и задействован спортивный комплекс со стадионом на 20 тыс. мест, аквапарк.
Город заслуженно гордится своими спортсменами, которые достигли выдающихся успехов; такими, как Гайдарбек Гайдарбеков — олимпийский чемпион по боксу, шестикратный чемпион мира по армрестлингу Ибрагим Ибрагимов, чемпион Европы Тимур Гайдалов, Даниял Кучаев — чемпион Южного федерального округа по дзюдо и др.
Город Каспийск признан спортивным городом. И это результат кропотливой работы городской администрации. Что же касается вывода молодежи из-под влияния криминала, то следует отметить: подростковая преступность снизилась на 45%.
Приведенные выше цифры и факты свидетельствуют о масштабной созидательной деятельности Каспийской городской администрации. Город с удовлетворением воспринял происходящие позитивные перемены, каждый чувствовал на себе результаты активной деятельности власти. Но традиционно любимый каспийчанами праздник Победы 9 мая 2002 года обернулся для города страшной трагедией. В этот святой День террористы подорвали мину большой мощности. Как установило следствие, мина была установлена за несколько минут до начала торжественного движения колонн к воинскому кладбищу.
Глава администрации города по-боевому возглавил и немедленно организовал всю работу по оказанию помощи жертвам теракта. Буквально в первый же час после взрыва удалось вывезти всех пострадавших в лечебные учреждения Каспийска и Махачкалы.
Узнав о теракте, медицинские работники, не дожидаясь вызова, вышли на работу для оказания оперативной помощи пострадавшим. Министр здравоохранения РД И. А. Мамаев лично возглавил работу по оказанию помощи пострадавшим от теракта. Экзамен каспийчане выдержали. И это говорит о силе их духа. Взрыв, потрясший всех нас, был большим испытанием для очень многих, но суровым испытанием он стал для главы администрации города Д. О. Омарова, отвечающего за все, что происходит в городе. Взяв на себя всю ответственность, даже вину тех, кто ему по службе не подчинены, но обязаны были знать и предотвратить теракт, как настоящий горец и мужественный офицер он подал в отставку. Это первый известный в стране случай подобного рода. Государственный Совет РД отставку отклонил.
Каспийчане еще раз убедились в том, что во главе города стоит руководитель, человек чести.
Там где прогремел взрыв, долгое время лежали цветы и горели свечи. К годовщине теракта город построил на месте взрыва мемориальный комплекс, прекрасный сквер, утопающий в зелени и цветах. Открыли мемориал 9 мая 2003 года.
На митинге, посвященном открытию мемориала, выступающие говорили о том, что озверевшие террористы не достигли своих целей. Каспийск, Дагестан сплотились против врагов республики, России. Никто не сумел нанести урон дружбе народов, единству Дагестана с Россией. Дагестанцы с честью выдержали этот суровый экзамен.
Город с особой тщательностью готовился к празднику 60-летия Великой Победы. Полностью реконструировали обелиск Павшим, впервые там появились на граните фамилии всех 1296 каспийчан, погибших за Родину.
Каспийск строится, хорошеет на глазах. По итогам социально-экономического развития в последние годы он ежегодно в первой тройке с присуждением Государственным Советом и правительством РД соответствующих дипломов и премий.
Конечно же, есть у Каспийска проблемы. Это в первую очередь реформирование ЖКХ, необходимость обновления инженерных систем и отсутствие на это соответствующего финансирования.
После подъема уровня Каспийского моря, город потерял прекрасный пляж, продолжается размывание берега. Осуществление необходимых работ также связано с большими инвестициями, которых у города нет.
Каспийск, его промышленность, рассчитанные в основном на два завода оборонного комплекса, сегодня не в состоянии обеспечить работой всех желающих. Поэтому и существует проблема безработицы, отсутствие квалифицированной работы для молодежи, уже получившей профессии. Но каспийчане с оптимизмом смотрят в будущее родного города, городская администрация делает все возможное для решения этих и других проблем, связанных с улучшением благосостояния, жизни и быта горожан. Теперь никто не сомневается в том, что городу будет возвращена былая слава лучшего города не только Дагестана, но и России. Эту свою уверенность жители Каспийска связывают с именем главы города — Джамалудина Омаровича Омарова, заслуги которого отмечены Орденом Дружбы народов.
М. А. Бижанов,
Почетный гражданин города,
председатель Горисполкома (1962—70 гг.)